呼和浩特市2022-2023采暖期即将结束 记者实地探访聚焦供暖问题
在北方城市，保障冬季供暖是最直接、最要紧的民生大事。然而每年供暖季，都有许多居民反映家中暖气不热，而造成暖气不热的原因有很多。目前，2022-2023采暖期即将结束，仍有市民反映家中暖气不热的问题，近日，晨报融媒记者多路出击，联系相关供热单位，了解这一老大难问题的原因以及解决办法。
冬日里 “火炉”不热
家住呼和浩特市回民区的冯女士向记者反映，家里暖气不热，富泰热力公司的工作人员来到冯女士家中查看后，进行了暖气放水和管道清理，但是暖气依旧不热，具体原因仍未查出。
对此，呼和浩特富泰热力股份有限公司负责人周女士称：“我们公司供热是根据室外气温调节的，有很多居民反映2022年没有2021年热。这需要对比去年和今年我们上门的测温单，才能证明。往年大家每天上班，在家的时间不长，2022年从供热开始因为疫情原因大家就呆在家里了，也许是长时间在家的感受和之前的感受并不太相同。工作人员一起去现场再次排查一下，看看到底是什么原因。”
家住新城区宇生如意湾小区的金女士也遭遇了同样的问题，他们小区是由城发热力负责供暖。2022年冬季暖气不热，甚至早晚会出现窗户结冰的现象，这让她非常不满。
呼和浩特市城发供热有限责任公司客服部郭振宇告诉记者：“2022年夏季，我公司对历年集中投诉小区存在的问题，通过分析研判后有针对性地进行了整改，对部分老旧小区的管网进行了整体更换，对供热设施进行了提前维修。”针对居民自觉家中不热，他表示：“还有一些客观因素会导致体感温度欠佳，这个时候可以使用‘排除法’。自家不热看邻居家，邻居家不热看单元楼，单元楼不热看小区。如果邻居家热，那说明问题在自己家，可检查暖气入户阀门是否开启。此外，要看是否存在‘气堵’。如以上方法仍无法查明原因可拨打城发客服热线。”
诸如此类的供暖问题屡见不鲜，市民郭先生家是由昌盛泰热力公司供热，郭先生说：“供暖供得不好，每次摸出水管都是凉的，进水管只有一点点热度，家里每天只有十四五摄氏度。回民区祥和小区的马先生反映，家中温度太低，在家都得穿棉衣棉裤，业主们想和相关部门沟通，接入大网供暖……
室温达到18℃还是觉得冷
记者采访了解到，用户集中反馈的温度不达标只是一方面，另一方面是即使室温达到18℃，家里还是觉得冷。家住新城区胜利街铁路小区的霍先生反映，这些年因为暖气不热的事，他们没少去找供热公司，但供热公司回复他的理由是管道老化，有时去找了换热站就能热一些，不去找的话就不给好好烧。他无奈地叹了口气说：“反正每年都是这一套说辞。”
“2022年底到2023年初，气温骤降，是家里温度最低的时候。”霍先生介绍，每年1月份天气比较冷的时候，家里暖气温度即便达到规定的18℃，也感觉到冷。“现在我父亲在这里居住，每年冬季在家都得穿上厚衣服，要不就冷得不行。”2月20日，他表示已是春天了，室外温度提升了，室内温度肯定就要好一些，反正现在暂时是不需要解决了。“如果再解决的话估计只能是今年的12月了。”
祥和供热：会做一些适当调整住户温度的工作
呼和浩特市回民区温商小区19号楼业主张先生反映，她80岁的奶奶现在一个人居住在该小区，从供暖开始直到现在，由于家里暖气不热，一直靠空调和开电暖器加温。
“我去呼和浩特市祥和供热有限公司交费的时候，反映过暖气不热的问题，但当时告知我是因为管网维修等原因，可几年都过去了还是老样子，暖气不热的问题一直没有得到解决。”张先生语气中充满了无奈。
2月24日，晨报融媒记者联系了该小区供热单位祥和供热有限责任公司的客服，她表示，需要核实一下住户家中暖气不热的问题，再进行下一步的工作。
在采访中，祥和供热客服告诉记者，该供热公司由民营企业投资建设，属于二级管网建设，该换热站主要负责供暖区域内70万平方米的加压循环工作。她说，“我们只是一个加压站，就是用固态的一次网的水进入我们的换热站，经过循环进入用户家，这样只是起到加压后期管理工作。”
“我们加压循环的供暖主管道有多高的温度，有多大的流量都是统一的，但有的住户家暖气很热，而有的不热，说明不是供热公司没给供，或者是供热不好导致的，用户供暖不热可能是部分用户家的原因，应该查看一下暖气管是否有堵塞。同时，该小区开发商设计供暖设施时就不是地暖，而是挂暖到户，很多用户管道是直角联接，容易堵塞。”
当问及该换热站承担着部分区域小区二次管网加压换热的供热工作，在规划、施工、建设、验收等工作中，一级管网是否有规定管理细则及设施要求时，该客服人员称，她只是负责客服及收费工作，对于这块内容还不太了解。
最后，该客服表示，他们都会做一些适当调整住户温度的工作，只要住户合理要求，他们都会帮忙解决，除非是管道断裂，需要换买材料由住户家自己承担，简单的漏水维修，基本都会帮其维修。
供热单位应当定期检修、维护供热设施 保障供热设施正常运转
根据相关资料显示，供热管分一级和二级，一级管网建设是政府部门负责，所以维修和保养方面就应该由热力公司负责；二级管网是由小区和物业公司进行维修和保养，单元楼内属于入户管网，应该由居民自己负责。
呼和浩特市城市供热管理条例实施细则（2007年11月5日呼和浩特市人民政府令第4号公布自2008年2月1日起施行）显示：建设单位新建、改建、扩建城市供热工程，应依法履行基本建设程序，在按规定报请发展和改革部门审批或核准前，应当报请供热监管部门批准，并提交下列材料：
（一）项目的申请文件；（二）项目的规划设计方案； (三)法律、法规、规章规定的其他条件。
其中第十八条规定内容为，供热单位应当提前做好供热设施的维护、更新和改造工作，保证各项指标符合《城镇供热系统安全运行技术规程》的要求。
供热过程中，供热单位应当定期检修、维护供热设施， 保障供热设施正常运转。供热设施发生故障不能正常供热时，供热单位应立即通知用户，组织抢修，及时恢复供热。给用户造成损失的，应予赔偿。
提前完成供热设施检修优化 做好应急保障
2022年10月以后，呼和浩特市气温开始逐渐降低，为应对连日来的降温和寒流，一部分热原单位开始着手准备供热工作、纷纷提前启炉供热。
提前供热，不仅可以帮助用户抵御突然到来的降温，同时还能通过管道加压等方式，提前了解供热环节的薄弱处，提早解决，避免在气温最低时出现突发状况。
除此外，在较为寒冷天气，相关故障发生的频率也较高。呼和浩特市充分做好供热应急保障工作，组建了152人的应急抢险队伍，配备5台应急移动热源车，在应急条件下可以保证110-170万平方米面积低温运行，保障供热管网安全。同时，还配备了应急发电车、吸污车等抢险设备，能够满足城区供热应急抢险需求。
监管单位将继续加大
对供热企业巡查力度
记者从呼和浩特市住房和城乡建设局公用事业服务中心获悉，居民反映的各类普遍供热问题主要是室温不达标，而造成不达标的原因：一是用户室内系统不流畅；二是管网年久失修、运行效率低；三是供热公司突发故障导致。在接到群众反映问题后，监管单位会要求供热公司第一时间到现场核实，并妥善解决问题，保证供热质量，处理完成后及时向监管单位和12345投诉平台反馈；如果问题较为复杂、存在争议导致无法及时解决的，或用户对处理结果不满意的，监管单位会组织供用热双方，按照《呼和浩特市城镇供热条例》等相关法律法规进行科学研判，合理确定供用热双方责任划分，协调供用热双方解决各自权属范围内的问题，需要其他单位或个人协助的，由监管部门协调。
“另外，在对供热企业的巡查方面，监管单位按照《中华人民共和国安全生产法》《内蒙古城镇供热管理条例》《呼和浩特市供热管理条例》《供热服务标准》等法律法规和行业标准，对供热企业的安全生产、设备检修、能源储备、应急保障、服务标准进行巡查检查，提高供热企业效能。一是市政府组织市住建局、12345接诉即办平台、各旗县区政府和供热企业建立了供热问题核实处理调度机制，通过微信工作群实时发送巡查巡检和群众反映的供热问题，每日进行集中调度；市住建局成立了督导组，每天到现场督办，按照“日清日结”原则及时反馈问题解决情况；二是密切关注天气变化，针对气温骤降的情况，组织供热企业提前启用调峰热源和备用热源，增加供热能力，每天6次报送一次网供回水温度和重点区域二次网供回水温度，确保供热质量；三是我们组织旗县区政府和供热企业通过入户走访、热线电话、业主微信群等持续开展‘访民问暖’，主动帮助居民发现和解决供热问题，及时疏导化解问题矛盾，不断提升供热服务水平。下一步，我们将进一步加大信息化管理，建设全市供热系统管理平台，将企业的相关运行数据传输至信息平台，形成实时监督的同时，进一步推进呼和浩特市智慧供热。”呼和浩特市住房和城乡建设局公用事业服务中心工作人员傲旻介绍道。
